国別の飲酒運転の基準一覧|血中アルコール濃度の上限・検問・罰則を WHO の表で引く(日本は0.03%)

国別の飲酒運転の基準一覧|血中アルコール濃度の上限・検問・罰則を WHO の表で引く(日本は0.03%)

飲酒運転の法定基準は国ごとに異なり、WHOは血中アルコール濃度(BAC)の上限・検問の有無・罰則の種類を国・地域別にまとめている[1]。日本の数値は血中アルコール濃度0.03%で、道路交通法施行令が定める酒気帯びの基準であり、これとは別に酒酔い(血中1.0mg/mL以上)という基準も道路交通法にある[7][8]。飲酒運転の禁止は法律上の規制であり、健康上の飲酒量の目安とは別の話である。

この記事の結論
  • 飲酒運転の血中アルコール濃度の上限は国ごとに違い、日本は酒気帯びの基準として0.03%である。
  • WHOの2024年の報告書では、27か国が上限を0.05%超に設定したままで、多くはアフリカ地域と米州にある。
  • 日本では数値が酒気帯びの基準未満でも、正常な運転ができないおそれがあれば酒酔いとして罰せられることがある。

この記事が扱う数字の全体像は「世界のお酒 生産量・消費量データ【2026年版】|一次統計まとめ」にまとめています。

目次

国別の飲酒運転の BAC 上限・検問・罰則(WHO)

下の表は、WHO GHO の最新値(国ごとの最新回答年)をもとに、国・地域ごとの法定BAC上限・ランダム呼気検査(RBT)の有無・罰則の種類を一覧にしたものである[1][10]。集計の単位は国・地域であり、属領なども独立した行として扱われるため、主権国家だけの順位表ではない点に注意する。表の読み方を押さえておくと、数値を国ごとに比較するときの誤解を減らせる。

日本は2023年の回答で、法定 BAC 上限が一般・若年/初心・職業運転者とも0.03%、ランダム呼気検査はありである[10](WHO GHO から取得・2026年10月12日時点の値)。

国・地域回答年一般若年・初心職業運転者ランダム呼気検査罰則 罰金免許停止・取消拘禁違反点数社会奉仕車両の留置インターロック治療・教育の義務
アフガニスタン・イスラム共和国2023Total banTotal banTotal banNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
アルバニア共和国20160.01%0.01%0.01%YesNoYesNoNoNoNoNoNo
アルジェリア民主人民共和国20160.02%0.02%0.02%NoYesYesYesNoNoYesNoYes
アンドラ公国2023No dataNo dataNo dataYesNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
アンゴラ共和国20230.06%0.06%0.06%YesYesNoYesYesYesYesYesNo
アンティグア・バーブーダ20190.08%0.08%0.08%NoYesYesNoNoNoNoNoNo
アルゼンチン共和国2023Zero toleranceZero toleranceZero toleranceYesYesNo dataYesYesNo dataYesNo dataNo
アルメニア共和国2023No dataNo dataNo dataYesYesNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
オーストラリア連邦20230.05%Zero tolerance0.02%YesYesYesNoYesNoNoNoNo
オーストリア共和国20230.05%0.01%0.01%YesYesYesNoYesNoNoNoYes
アゼルバイジャン共和国2023Zero toleranceZero toleranceZero toleranceYesYesYesYesYesNo dataYesNo dataNo data
バハマ国20190.08%0.08%0.08%NoYesNoYesNoNoNoNoNo
バーレーン王国2019no datano datano dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
バングラデシュ人民共和国2019zero tolerancezero tolerancezero toleranceYesYesYesYesYesNoYesNoNo
バルバドス2023NoneNoneNoneNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
ベラルーシ共和国20230.03%0.03%0.03%No dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
ベルギー王国20230.05%0.05%0.05%YesNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
ベリーズ20230.08%0.08%0.08%YesYesNoNoNoNoYesNoNo
ベナン共和国20190.05%0.05%0.05%YesYesNoYesNoNoNoNoNo
ブータン王国20230.08%Zero toleranceZero toleranceYesYesNoNoNoNoNoNoNo
ボリビア多民族国20230.05%0.05%0.05%YesYesNoYesYesNoYesYesNo
ボスニア・ヘルツェゴビナ20160.03%zero tolerance0.03%YesYesYesNoYesNoNoNoYes
ボツワナ共和国2019nonenonenoneYesYesYesYesNoNoNoNoNo
ブラジル連邦共和国2023Zero toleranceZero toleranceZero toleranceYesYesYesYesYesYesYesYesYes
ブルネイ・ダルサラーム国2023Total banTotal banTotal banNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
ブルガリア共和国20230.05%0.05%0.05%YesYesYesYesYesNoYesNoYes
ブルキナファソ2023No dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
ブルンジ共和国2019nonenonenoneNoYesYesYesNoNoNoNoNo
カーボベルデ共和国20230.05%0.05%0.05%YesYesYesNoNoNoNoNoYes
カンボジア王国2023No dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
カメルーン共和国20160.08%0.08%0.08%YesYesYesYesNoNoYesNoNo
カナダ20230.08%0.08%0.08%YesYesNoYesNoNoNoNoNo
中央アフリカ共和国20190.05%0.08%0.08%NoNoNoYesNoNoNoNoYes
チャド共和国20230.08%0.08%0.08%YesYesNoNoYesNo dataNo dataNo dataYes
チリ共和国20230.03%0.03%0.03%YesYesYesYesYesNo dataYesNo dataYes
中華人民共和国20230.02%0.02%0.02%YesYesYesYesYesNoNoNoNo
コロンビア共和国20230.02%0.02%0.02%YesYesNoNoYesYesYesNoYes
コモロ連合2016nonenonenoneNoYesYesYesYesYesYesYesYes
コンゴ共和国20190.08%0.08%0.08%NoYesNoNoNoNoYesNoNo
クック諸島20190.08%0.08%0.08%YesNoNoNoYesYesNoNoNo
コスタリカ共和国20230.05%0.02%0.02%NoYesYesNoNoYesNoNoYes
コートジボワール共和国20230.08%Zero tolerance0.08%YesYesYesNoYesNoNoNoNo
クロアチア共和国20230.05%Zero toleranceZero toleranceYesYesYesYesYesNoNoNoNo
キューバ共和国20230.01%0.01%0.01%YesYesYesNo dataYesNo dataNo dataNo dataYes
キプロス共和国20230.05%0.02%0.02%YesYesNoYesYesNoYesNoNo
チェコ共和国2023Zero toleranceZero toleranceZero toleranceYesNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
北朝鮮2016...No dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
コンゴ民主共和国20190.05%0.05%0.05%YesYesYesYesNoNoYesNoNo
デンマーク王国20230.05%0.05%0.05%YesNo dataYesYesNo dataNo dataYesYesYes
ジブチ共和国2016zero tolerancezero tolerancezero toleranceYesYesYesYesNoNoNoNo dataNo
ドミニカ国20190.08%0.08%0.08%NoNoNoNoNoNoNoNoNo
ドミニカ共和国20230.05%Zero toleranceZero toleranceNoYesYesYesYesNoNoNoNo
エクアドル共和国20230.03%0.03%0.01%YesYesNoYesYesNoYesNoNo
エジプト・アラブ共和国2023NoneNoneNoneNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
エルサルバドル共和国20230.05%0.05%0.05%YesYesYesYesYesYesYesNoYes
赤道ギニア共和国20160.05%0.05%0.05%NoNoNoNoNoNoNoNoNo
エリトリア国20160.05%0.05%0.03%YesYesNoNoYesNoNoNoNo
エストニア共和国20230.02%0.02%0.02%YesYesYesYesNoYesYesNoYes
エスワティニ王国20230.04%0.04%0.04%YesYesNoYesNoNoYesNoNo
エチオピア連邦民主共和国20230.08%0.08%0.08%YesYesNo dataNo dataYesNo dataNo dataNo dataNo data
フィジー共和国20160.08%zero tolerancezero toleranceNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
フィンランド共和国20230.05%0.05%0.05%YesYesYesYesNoYesNoYesNo
フランス共和国20230.05%0.02%0.02%YesYesYesYesYesYesYesYesNo
ガボン共和国20230.08%0.08%0.08%NoYesNoYesNo dataYesYesNoYes
ガンビア共和国2016nonenonenoneNoYesYesYesNoNoYesNoNo
ジョージア20230.03%0.03%0.03%YesYesYesNo dataNo dataNo dataYesNo dataNo data
ドイツ連邦共和国20230.05%Zero toleranceZero toleranceNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
ガーナ共和国20230.08%0.08%0.08%YesYesYesYesYesNoYesNoYes
ギリシャ共和国20230.05%0.02%0.02%YesYesYesYesYesNoNoNoNo
グレナダ2019nonenonenoneNoYesYesYesYesNoNoNoNo
グアテマラ共和国2023NoneNoneNoneNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
ギニア共和国20190.08%0.08%0.08%NoYesNoYesNoNoYesNoYes
ギニアビサウ共和国2016nonenonenoneYesYesNoNoNoNoNoNoNo
ガイアナ共和国2019nonenonenoneNoYesYesNoNoNoNoNoNo
ハイチ共和国2016...No dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
ホンジュラス共和国20190.07%0.07%0.07%YesNoYesYesNoNoYesNoNo
ハンガリー2023Zero toleranceZero toleranceZero toleranceYesYesYesYesYesNoNoNo dataYes
アイスランド共和国20230.02%0.02%0.02%YesYesYesNoYesYesYesNoNo
インド20230.03%0.03%0.03%YesYesNoYesNoNoNoNoNo
インドネシア共和国2019nonenonenoneYesYesYesYesYesYesYesYesYes
イラン・イスラム共和国2019zero tolerancezero tolerancezero toleranceYesYesYesNoYesNoYesNoYes
イラク共和国2023No dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
アイルランド20230.05%0.02%0.02%YesYesYesYesYesNoYesNoNo
イスラエル国20190.05%0.01%0.01%YesYesYesNoYesYesYesNoNo
イタリア共和国20230.05%Zero toleranceZero toleranceYesYesYesYesYesNoYesNoNo
ジャマイカ20230.08%0.08%0.08%YesYesYesYesYesYesNoNoNo
日本20230.03%0.03%0.03%YesYesYesYesYesNoNoNoNo
ヨルダン2023No dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
カザフスタン共和国2023Zero toleranceZero toleranceZero toleranceNoNo dataYesYesNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
ケニア共和国20190.08%0.08%0.08%YesYesNoYesNoNoYesNoNo
キリバス共和国20230.08%0.08%0.08%YesYesYesYesYesYesYesYesYes
クウェート国2023No dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
キルギス共和国20230.03%0.03%0.03%YesYesYesYesNoNoNoNoNo
ラオス人民民主共和国20190.05%0.05%0.05%YesYesYesNoNoNoYesNoYes
ラトビア共和国20230.05%0.02%0.02%YesYesYesYesYesYesYesNoYes
レバノン共和国20230.05%Zero toleranceZero toleranceNoYesNoNoNoNoNoNoNo
レソト王国20160.08%0.08%0.08%NoYesYesYesYesNoNoNoYes
リベリア共和国2019nonenonenoneNoYesYesYesNoNoYesNoNo
リビア2023Total banTotal banTotal banNo dataYesYesYesNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
リトアニア共和国20230.04%Zero toleranceZero toleranceYesYesYesYesNo dataNo dataYesNo dataYes
ルクセンブルク大公国20230.05%0.02%0.02%YesNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
マダガスカル共和国20230.04%0.04%0.04%YesYesYesYesNoNoYesNoNo
マラウイ共和国20230.08%0.08%0.08%YesNoYesYesYesNoYesYesNo
マレーシア20230.05%0.05%0.05%YesYesYesYesNoNoNoNoNo
モルディブ共和国2016total bantotal bantotal banNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
マリ共和国20230.03%0.03%0.03%No dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
マルタ共和国20230.05%0.02%0.02%NoYesYesYesYesNoNoNoYes
マーシャル諸島共和国2016nonenonenoneYesYesYesYesYesNoYesYesYes
モーリタニア・イスラム共和国2016total bantotal bantotal banNoYesYesYesYesNoYesNoNo
モーリシャス共和国20160.05%0.05%0.05%NoYesYesYesNoYesYesNoNo
メキシコ合衆国20230.05%0.05%Zero toleranceYesYesYesYesYesYesYesNoNo
ミクロネシア連邦2019no datano datano dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
モナコ公国20190.02%0.02%0.02%NoYesYesYesNoNoYesNoNo
モンゴル国20230.05%0.05%0.05%YesYesYesYesYesYesYesNoNo
モンテネグロ20230.03%0.03%0.03%YesYesYesYesYesNo dataYesNo dataNo data
モロッコ王国20230.02%0.02%0.02%YesYesYesYesNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
モザンビーク共和国20230.06%Zero toleranceZero toleranceYesYesYesYesYesYesNoNoYes
ミャンマー連邦共和国20190.08%0.08%0.08%YesYesYesYesNoNoNoNoNo
ナミビア共和国20230.08%0.08%0.08%YesNoYesYesYesYesNoNoNo
ナウル共和国20230.01%0.01%0.01%YesYesYesYesNo dataYesYesNo dataNo data
ネパール連邦民主共和国2023Zero toleranceZero toleranceZero toleranceYesYesNoNoYesNoYesNoYes
オランダ王国20230.05%0.02%0.05%YesYesYesYesNoYesYesNoYes
ニュージーランド20230.05%Zero tolerance0.05YesYesYesYesYesYesNoYesNo
ニカラグア共和国20230.05%0.05%0.02%YesYesYesYesNo dataNo dataYesNo dataYes
ニジェール共和国2016nonenonenoneYesYesYesYesNoNoYesNoYes
ナイジェリア連邦共和国20230.05%0.05%0.05%YesYesNo dataYesNoNo dataNo dataNo dataNo data
ニウエ2016...No dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
北マケドニア共和国20230.50%Zero toleranceZero toleranceYesYesYesYesYesYesNoNoNo
ノルウェー王国20230.02%0.02%0.02%YesYesYesYesNoNo dataNo dataNo dataNo data
オマーン国20190.08%0.08%0.08%NoYesNoYesNoNoYesNoNo
パキスタン・イスラム共和国2023No dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
パラオ共和国20160.10%0.10%0.10%No dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
パナマ共和国20230.05%0.05%0.05%YesYesYesYesYesYesYesYesYes
パプアニューギニア独立国2023NoneNoneNoneNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
パラグアイ共和国2023Zero toleranceZero toleranceZero toleranceNoYesNo dataYesNo dataYesYesNo dataYes
ペルー共和国20190.05%0.05%0.02%YesYesYesYesNo dataYesYesNoNo
フィリピン共和国20230.05%0.05%0.05%YesYesYesYesNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
ポーランド共和国20230.02%0.02%0.02%YesYesYesYesYesYesNoNoNo
ポルトガル共和国20230.05%0.02%0.02%YesYesYesNoYesNoNoNoNo
カタール国2019no datano datano dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
大韓民国20230.03%0.03%0.02%YesYesYesYesYesNoNoNoYes
モルドバ共和国20230.03%0.03%0.03%YesYesNo dataNo dataYesYesNo dataNo dataYes
ルーマニア2023Zero toleranceZero toleranceZero toleranceYesYesYesNoYesNoNoNoNo
ロシア連邦20230.03%0.03%0.03%YesYesYesNoNoNoNoNoNo
ルワンダ共和国20230.08%0.08%0.08%YesYesYesYesYesNo dataYesNoYes
セントクリストファー・ネービス20230.08%0.08%0.08%NoYesYesYesNoNoNoNoNo
セントルシア20230.08%0.08%0.08%NoYesNoYesNoNoYesNoNo
セントビンセント及びグレナディーン諸島2019nonenonenoneNoYesYesYesNoNoNoNoNo
サモア独立国20160.04%0.04%0.04%YesYesNo dataNoYesNo dataYesNoYes
サンマリノ共和国20190.05%0.05%0.05%YesYesYesNoYesNoYesNoYes
サントメ・プリンシペ民主共和国2023NoneNoneNoneNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
サウジアラビア王国2023Total banTotal banTotal banNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
セネガル共和国2019nonenonenoneNoYesNoNoYesNoNoNoNo
セルビア共和国20190.02%zero tolerancezero toleranceYesYesYesYesYesNoYesNoYes
セーシェル共和国20230.08%0.08%0.08%YesYesNoNoNoNoNoNoNo
シエラレオネ共和国2023NoneNoneNoneNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
シンガポール共和国20230.08%0.08%0.08%YesYesYesYesNoNoYesNoNo
スロバキア共和国2023Zero toleranceZero toleranceZero toleranceNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
スロベニア共和国20230.05%Zero toleranceZero toleranceYesYesYesYesYesYesYesYesYes
ソロモン諸島2016...No dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
ソマリア連邦共和国2023Total banTotal banTotal banNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
南アフリカ共和国20230.05%0.05%0.02%YesNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
南スーダン共和国2019nonenonenoneNoYesYesYesNoYesYesNoNo
スペイン王国20230.05%0.03%0.03%YesYesYesYesYesYesYesYesNo
スリランカ民主社会主義共和国20190.08%0.08%0.08%YesYesYesYesNoNoNoNoNo
スーダン共和国2019nonetotal bantotal banNoYesNoNoNoNoNoNoNo
スリナム共和国20230.05%0.05%0.05%YesYesNoYesNoNoNoNoNo
スウェーデン王国20230.02%0.02%0.02%YesYesYesYesNoNoNoYesNo
スイス連邦20230.05%0.01%0.01%YesYesYesYesNoNoYesNoNo
シリア・アラブ共和国20230.05%0.05%0.05%NoYesYesYesNo dataNo dataNo dataNo dataNo
タジキスタン共和国20190.03%0.03%0.03%YesYesYesYesYesYesNoYesNo
タイ王国20230.05%0.02%0.05%YesYesYesYesYesYesNoNoYes
東ティモール民主共和国20160.05%0.05%0.05%YesYesYesYesYesNoYesNoYes
トーゴ共和国2023NoneNoneNoneNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
トンガ王国20190.03%0.03%0.03%No dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
トリニダード・トバゴ共和国20230.08%0.08%0.08%YesYesNo dataNo dataYesNo dataNo dataNo dataYes
チュニジア共和国20190.03%0.05%0.05%No dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
トルクメニスタン20230.03%0.03%0.03%YesNoYesNoNoNoNoNoNo
ツバル2016...No dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
トルコ共和国20230.05%0.02%0.02%YesYesYesYesYesYesYesNoNo
ウガンダ共和国20230.08%0.02%0.08%YesYesNoYesNoNoYesNoNo
ウクライナ20230.02%0.02%0.02%NoYesYesYesNoNoNoNoNo
アラブ首長国連邦2023No dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNoNo dataNo data
英国20230.08%0.08%0.08%NoYesYesYesYesNoNoNoNo
タンザニア連合共和国20190.08%0.08%0.08%YesYesYesYesYesNoYesNoNo
アメリカ合衆国20230.08%0.02%0.04%No dataYesYesYesNo dataYesYesYesYes
ウルグアイ東方共和国2023Zero toleranceZero toleranceZero toleranceYesYesYesYesNoYesYesNoNo
ウズベキスタン共和国2016zero tolerancezero tolerancezero toleranceYesYesYesNoNoNoNoNoNo
バヌアツ共和国2019no datano datano dataYesYesYesYesYesYesYesYesYes
ベネズエラ・ボリバル共和国20160.08%0.08%0.08%YesYesYesNoNoNoYesNoYes
ベトナム社会主義共和国2023Zero toleranceZero toleranceZero toleranceYesYesYesNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
イエメン共和国2023Total banTotal banTotal banNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo dataNo data
ザンビア共和国20190.08%0.08%0.08%YesYesYesYesNoYesYesNoNo
ジンバブエ共和国20230.08%0.08%0.08%NoYesYesYesYesYesYesNoYes

※法定 BAC 上限=SA_0000001520(一般・若年/初心・職業運転者)、ランダム呼気検査=SA_0000001521、罰則の種類=SA_0000001726。年は国ごとの最新回答年[10]。

※値は WHO の表記のまま=0.05% などの上限、Zero tolerance=上限0、None/none は WHO の回答のまま(上限の規定が無い旨の回答と読めるが WHO は語の定義を示していない)、.=値なし、No data=回答なし、Total ban=全面禁止。大文字・小文字の揺れは WHO のまま。罰則の列は種類の有無(Yes/No)で、重さは分からない。並びは国名(英語)の順[10]。

※国名の日本語表記は法務省「国名コード表」の表記による(表に無い地域は財務省貿易統計の「統計国名符号表」の表記か、WHO の英語名の片仮名)。地域の区分は WHO の6地域。

BAC上限の3区分

WHOの指標では、法定BAC上限を一般運転者・若年/初心運転者・職業運転者の3区分に分けて集計している[1][3]。同じ国でも、一般運転者より若年/初心運転者や職業運転者の上限が低く設定されている場合があり、表の該当列を区分ごとに読み分ける必要がある。1つの数値だけを国の代表値として覚えると、実際の規制とずれることがある。

Zero tolerance・None・Total banの意味

表の数値欄には、具体的なパーセンテージのほかに「Zero tolerance」「None」「none」「.」「No data」「Total ban」が現れる。Zero toleranceは法定BAC上限が0であることを指し、検知されればただちに基準超過となる。None・noneはWHOの回答のままで、上限の規定が無い旨の回答と読めるが、WHOは語の定義を示していない。「.」は値なし、No dataは回答なし、Total banは酒類の提供や飲酒そのものを全面的に禁止している状態を指す。大文字・小文字の揺れはWHOの表記のままである。

区分名意味
Zero tolerance法定BAC上限が0
None/noneWHO の回答のまま(上限の規定が無い旨と読めるが、定義は示されていない)
.値なし
No data回答なし
Total ban酒類の提供・飲酒そのものを全面的に禁止

RBTの有無と罰則の種類

表にはランダム呼気検査(RBT)を実施しているかどうかの列と、罰則の種類(免許停止・罰金・拘禁など)の列が並ぶ[2][3]。罰則欄はWHOの区分名で示された種類の有無を表すものであり、金額や期間といった重さの情報は含まれていない。年の表記は国ごとにWHOへの最新の回答があった年を指すもので、全世界共通の調査年を意味するものではない。

WHO の指標の定義

WHOはGHO(Global Health Observatory)の指標ページで、法定BAC上限とランダム呼気検査(RBT)をそれぞれ定義している。法定BAC上限は運転する際に法律で許容される血中アルコール濃度の法定上限(質量/体積で測定)と定義され、一般運転者・若年/初心運転者・職業運転者/商業運転者の別に示される[1]。この定義があるため、表の数値は常にどの区分の値かを確認する必要がある。

法定BAC上限の定義

GHOの指標ページ(Legal blood alcohol concentration (BAC) limits)は、BACを運転時に国ごとに法律で許容される血中アルコール濃度の最大値と定義している[1]。この定義はIndicator Code Book(GISAH指標定義集)にも同じ文言で収録されており、指標コード1407、短縮名「BAC limit」、分類「Risk factors」として登録されている[3]。

Random breath testing(RBT)の定義

RBTは警察が無作為に選んだ運転者に対して行う、アルコール保有量を測定する検査と定義されており、これは「どの運転者もいつでも警察に呼気検査のために停止させられうる」ことを意味する[2]。指標名は「Alcohol policy: random breath testing (RBT) use and sobriety checkpoints」であり、検問(sobriety checkpoints)も合わせて扱われている[2]。

Code Bookの項目名

Indicator Code Bookでは、BAC上限の指標が「1407 Blood alcohol concentration (BAC) limit when driving a vehicle」という項目名で登録されている[3]。この項目名はGHOのデータ取得APIのクエリ名「SA_0000001520」とひも付く形になっており、表の値はこのAPIの国の行から組まれている[10]。

世界の状況|0.05%超の国が残る

WHOの「Global status report on alcohol and health and treatment of substance use disorders」(2024年)によると、27か国が血中アルコール濃度の上限を0.05%超に設定したままであり、その多くはアフリカ地域と米州に集中している[4]。多くの国が2010年以降、政策の「best buys」で十分な進展を報告できていないとも記されている[4]。所得水準の低い国ほど、政策実施のための資源が不足していると報告する傾向が多いことも同じ箇所で述べられている[4]。

Figure 飲酒運転の上限(一般の運転者)ごとの国の数 血中アルコール濃度の上限・%・194の国・地域・国ごとの最新回答年 0% Zero tolerance 16 0.01% 3 0.02% 12 0.03% 17 0.04% 4 0.05% 51 0.06% 2 0.07% 1 0.08% 38 0.10% 1 0.50% 1 None WHO の回答のまま 22 全面禁止 Total ban 8 回答なし No data・値なし 18 ※色の濃い行が日本と同じ上限。国・地域ごとに1行で属領なども数えるため、報告書が国の数として示す値とは一致しない。 ※大文字・小文字の揺れはまとめて数えた。若年・初心、職業運転者の上限は表で引く。 指標:SA_0000001520・SA_0000001521・SA_0000001726 出典:WHO Global Health Observatory(2026-10-12 取得) 図解:sakelore.com

27か国、主にアフリカ地域と米州

0.05%を超える上限を残す国は、報告書の該当節で主にアフリカ地域と米州と説明されており、所得水準や制度整備の状況と関連づけて記述されている[4]。これは上限値そのものの高さだけでなく、実際に検問やRBTを運用する体制の有無とも関わる論点である。

「重要で命を救いうる介入」としての飲酒運転対策

同報告書は、健康と安全に関する情報環境を整えることに加え、飲酒運転対策の推進と執行を「重要かつ命を救いうる介入(a critical and potentially life-saving intervention)」と位置づけている[5]。この文言は、各国の政策実施状況をレビューする章の冒頭に置かれている[5]。

日本の線は3つある

道路交通法第65条第1項は「何人も、酒気を帯びて車両等を運転してはならない」と定めており、この条文自体には具体的な数値基準が無い[6]。数値による線引きは、政令や罰則規定の条文の中に置かれている。日本の飲酒運転の規制は、禁止そのもの・酒気帯びの数値・酒酔いの数値という3つの層で成り立っている。

禁止そのもの(道路交通法第65条第1項)

第65条第1項は酒気帯び運転等の禁止を定める条文であり、違反すると罰則規定が適用される[6]。この条文の時点では「酒気を帯びて」運転することそのものを禁じているだけで、血中濃度や呼気濃度の数値はまだ示されていない。数値基準が出てくるのは、この次の層からである。

酒気帯び(道路交通法施行令第44条の3)

道路交通法施行令第44条の3は、罰則が適用される身体保有アルコールの程度を「血液1ミリリットルにつき0.3ミリグラム又は呼気1リットルにつき0.15ミリグラム」と定めている[7]。これが一般にいう「酒気帯び運転」の数値基準である。WHOの表で日本の値として示される0.03%は、この0.3mg/mLをパーセント表記に換算した値である(0.3mg/mL=0.03g/100mL=0.03%)。

酒酔いと「正常な運転ができないおそれ」(道路交通法第117条の2第1項第1号)

道路交通法第117条の2第1項第1号は、「酒に酔つた状態」を「身体に血液1ミリリットルにつき1.0ミリグラム以上又は呼気1リットルにつき0.5ミリグラム以上のアルコールを保有する状態その他アルコールの影響により正常な運転ができないおそれがある状態」と定義している[8]。この条文には数値基準(血液1mLにつき1.0mg以上・呼気1Lにつき0.5mg以上)に加えて、数値によらない「正常な運転ができないおそれがある状態」という基準も含まれている。つまり、呼気や血液の数値が酒気帯びの基準を下回っていても、この条文が適用され得る場面がある。

表で引くときの注意

WHOの表を国際比較に使う際は、単位・対象者区分・検問の有無・罰則の重さについていくつかの読み違えが起こりやすい。次の4点を踏まえておくと、数値だけを見て誤解することを避けられる。

  • 単位が%・g/L・mg/mLなど国によって異なるため、表の%表記と自国法令の数値は換算を経た同じ基準かどうかを確認する
  • 一般運転者の数値だけでなく、若年/初心運転者・職業運転者の別の列を確認する
  • RBTが「No」でも検問自体が存在しないとは限らない
  • 罰則の種類が示されていても、金額や期間といった重さは表から読み取れない

単位の違い(%・g/L・mg/mL)

各国の法令はパーセント・g/L・mg/mLなど異なる単位でBAC上限を定めているが、WHOの表はこれらをパーセント表記に揃えて集計している[1]。日本の施行令も血液1mLあたりのミリグラムで定めているため、表の数値と条文の数値は単位換算を経た同じ基準を指している[7]。

若年・職業運転者は別の線

表の一般運転者欄の数値だけを見て各国を比較すると、若年/初心運転者や職業運転者により厳しい上限が設けられている国を見落とす。WHOの指標自体が3区分で集計していることを踏まえ、比較したい運転者の属性に対応する列を確認する必要がある[1][3]。

RBT「No」でも検問が無いわけではない

RBTの列が「No」となっている国でも、検問そのものが存在しないとは限らない。RBTの指標が示しているのは、あくまで「警察が無作為に選んだ運転者を検査できるか」という制度の有無であり、容疑や事故を契機とした検査まで否定するものではない[2]。

罰則は種類の有無で、重さは分からない

罰則の列に免許停止・罰金・拘禁などの種類が示されていても、具体的な金額や期間はWHOの表からは読み取れない。表は罰則の種類が制度として存在するかどうかを示すものであり、量刑の重さを国同士で比較する材料ではない[1][3]。

「数字より前」に

数値の基準を把握する以前の問題として、飲酒後の運転そのものを避けるという原則がある。厚生労働省の「健康に配慮した飲酒に関するガイドライン」(令和6年2月)は、法律で禁止されている場合として酒気帯び運転等(酒気帯び運転をさせることを含む)を挙げ、飲酒時には安全運転に必要な情報処理能力・注意力・判断力等が低下すると述べている[9]。これは20歳未満の飲酒とは別の項目として、同じ「重要な禁止事項」の章に並んでいる。

厚生労働省ガイドラインが挙げる禁止事項

同ガイドラインの「重要な禁止事項」の章には、次のような項目が挙げられている[9]。

  • 酒気帯び運転等(酒気帯び運転をさせることを含む)
  • 20歳未満の飲酒(20歳未満に飲酒させることを含む)
  • 飲酒による不適切な状態での動作や判断によって事故や事件を招いてしまう行為(フォークリフト等の機械の操作、公衆への迷惑行為等)

これらは数値基準の精緻さとは別に、飲酒そのものを避けるべき場面として整理されたものである。妊娠中・授乳中の飲酒については、同ガイドラインが別項目として「飲酒を避けることが必要な場合」に挙げており、酒気帯び運転等とは異なる位置づけで記述されている[9]。

分解時間の目安は別記事で扱う

体内に入ったアルコールがどのくらいの時間で分解されるかという目安は、個人差や体調によって変動する要素が大きく、具体的な数値を示さない。アルコールの分解にかかる時間や吸収の過程を数値で確認したい場合は、別の記事でその範囲を扱っている。基準の数値そのものより、飲酒後に運転をしないという判断の方が、個人差のある分解時間の目安よりも確実である。

結論

WHOの表は、国ごとの法定BAC上限・検問・罰則の種類を横断的に比較するための資料であり、数値そのものは各国の法令が定める上限の国際比較にとどまる[1][4]。日本は、酒気を帯びた運転そのものの禁止・酒気帯びの数値(血液1mLにつき0.3mg)・酒酔い(同1.0mg以上、またはアルコールの影響で正常な運転ができないおそれがある状態)という3つの層で飲酒運転を規制している[6][7][8]。海外で運転する機会がある場合、表の数値を覚えて境界ぎりぎりを狙うよりも、「飲んだら運転しない」という原則に従う方が、どの国の基準であっても確実である。日本の飲酒運転の法令や分解時間の目安は飲酒運転に関する記事、体内でのアルコールの吸収・分解の流れは吸収に関する記事、純アルコール量の計算方法は純アルコール量に関する記事、酔って正常な判断ができなくなった人の保護については酔っ払いの保護に関する記事で、それぞれ扱っている。

参考文献

  1. WHO GHO(Global Health Observatory)指標ページ「Legal blood alcohol concentration (BAC) limits」
    https://www.who.int/data/gho/data/indicators/indicator-details/GHO/legal-blood-alcohol-concentration-(bac)-limits
  2. WHO GHO(Global Health Observatory)指標ページ「Random breath testing (RBT) use」
    https://www.who.int/data/gho/data/indicators/indicator-details/GHO/random-breath-testing-(rbt)-use
  3. WHO「Indicator Code Book. Global Information System on Alcohol and Health」(GISAH 指標の定義集)
    https://cdn.who.int/media/docs/default-source/alcohol/gisah_indicatorbook.pdf?sfvrsn=7775052f_5
  4. WHO「Global status report on alcohol and health and treatment of substance use disorders」(2024年)
    https://iris.who.int/handle/10665/377960
  5. WHO「Global status report on alcohol and health and treatment of substance use disorders」(2024年)
    https://www.who.int/publications/i/item/9789240096745
  6. 道路交通法 第65条(酒気帯び運転等の禁止)|e-Gov法令検索
    https://laws.e-gov.go.jp/document?lawid=335AC0000000105
  7. 道路交通法施行令 第44条の3(アルコールの程度)|e-Gov法令検索
    https://laws.e-gov.go.jp/document?lawid=335CO0000000270
  8. 道路交通法 第117条の2第1項第1号|e-Gov法令検索
    https://laws.e-gov.go.jp/law/335AC0000000105
  9. 厚生労働省「健康に配慮した飲酒に関するガイドライン」(令和6年2月)
    https://www.mhlw.go.jp/content/12200000/001211974.pdf
  10. WHO GHO(Global Health Observatory)OData API「SA_0000001520」
    https://ghoapi.azureedge.net/api/SA_0000001520?$filter=SpatialDimType eq ‘COUNTRY’

この記事を書いた人

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